地政機關辦理所有權移轉登記計徵規費時，申請人如認有超收而發生爭執。下列敘述何者正確？

超收規費屬公法上不當得利，申請人得依行政訴訟法第8條提起一般給付訴訟，請求返還溢繳金額，無須先經訴願或撤銷處分。