由於新公共管理以公共選擇理論為基礎，因此也隱含下列那一項基本假定？

公共選擇理論認為政府會失靈、官僚會追求自利擴權，因此主張縮小政府規模、引入市場競爭，這正是新公共管理「小而能政府」的核心假定。