行政機關透過勞務採購方式運用承攬人員的作法，最符合下列何種政府改造理念？

委外化(Contracting Out)指政府將業務透過契約方式委由民間執行，勞務採購、運用承攬人員即屬典型委外做法，政府仍保留監督權責。