身心障礙人員考試身障四等-一般行政類科行政學概要112 年第 39 題單選題
有關公共政策的定義，下列敘述何者錯誤？
A公共政策是由政府機關所制定
B政府如果決定不作為，就沒有公共政策的產生正確答案
C公共政策的目的在謀求公共問題的解決
D政府可透過各相關活動表示公共政策的內涵
B正確答案
反向題！B 錯在「不作為也是一種公共政策」，政府選擇不介入同樣屬於政策決定。
為什麼答案是 B
本題要選的「錯誤敘述」。Dye 明言「政府選擇不作為 (not to do) 也是一種公共政策」。例如政府對某議題刻意擱置、不立法，本身即是政策立場。
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完整詳解
Pro · 無限重點 反向題！B 錯在「不作為也是一種公共政策」，政府選擇不介入同樣屬於政策決定。
看到「不作為就沒政策」直接選，這是 Dye 公共政策經典定義的反例。
逐選項分析
A✕
正確敘述。公共政策的主體是政府機關（含行政、立法、司法），這是 Dye 定義的核心——「政府選擇作為或不作為的任何事項」。
B✓ 正確
本題要選的「錯誤敘述」。Dye 明言「政府選擇不作為 (not to do) 也是一種公共政策」。例如政府對某議題刻意擱置、不立法，本身即是政策立場。
C✕
正確敘述。公共政策的目的在於解決公共問題、回應民眾需求、分配社會價值 (Easton)，此為政策存在的基本理由。
D✕
正確敘述。公共政策可透過法律、行政命令、預算、宣示、行動方案等多元形式展現，不限於單一文件或法條。
Dye 公共政策經典定義
| 要素 | 內涵 | 例子 | 常見陷阱 |
|---|
| 主體 | 政府機關 | 行政院、立法院 | 誤以為民間團體可制定 |
| 行為 | 作為 or 不作為 | 立法 vs 擱置議案 | 誤以為只有作為才算 |
| 目的 | 解決公共問題 | 治安、交通、環保 | 誤以為只為特定人 |
| 形式 | 多元表現 | 法律、預算、宣示 | 誤以為只限法律條文 |
本題是反向題（選「錯誤」者）。B 選項看似合理——「沒做事當然沒政策」，但公共政策學界共識是：政府選擇「不做」本身就是一種政策決定，展現政府立場。這是 Dye 定義中最容易被忽略的關鍵字，考選部超愛考。 
