專技高考-護理師精神科與社區衛生護理學109 年第 47 題單選題
有關社區增能（empower）的描述，下列敘述何者錯誤？
A是由上而下的決策行動過程正確答案
B是一種平等的權力關係
C是一種平等式互動與對話
D是民眾主動參與社區健康相關活動
A正確答案
社區增能（empowerment）是由下而上、賦權民眾主動參與的過程，強調平等對話與權力共享。
為什麼答案是 A
錯誤敘述，即為本題答案。社區增能強調「由下而上」(bottom-up)，由民眾自主發聲、參與決策，而非由專業者或政府由上而下指揮。
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完整詳解
Pro · 無限重點 社區增能（empowerment）是由下而上、賦權民眾主動參與的過程，強調平等對話與權力共享。
看到「由上而下」就選！增能核心就是「由下而上」賦權民眾。
逐選項分析
A✓ 正確
錯誤敘述，即為本題答案。社區增能強調「由下而上」(bottom-up)，由民眾自主發聲、參與決策，而非由專業者或政府由上而下指揮。
B✕
正確。增能強調專業者與民眾間「權力平等」，打破傳統專家主導的不對等關係，讓民眾擁有決策權。
C✕
正確。增能過程重視雙向、平等的互動與對話，專業者扮演陪伴與促進者角色，而非單向指導。
D✕
正確。民眾主動參與社區健康活動，發展自身能力、共同解決問題，正是增能的核心精神。
社區增能 (Empowerment) 五大特徵
| 面向 | 核心精神 | 常見考點 |
|---|
| 決策方向 | 由下而上 (bottom-up) | ✅ 最常考陷阱 |
| 權力關係 | 平等、共享 | 非專家獨大 |
| 互動模式 | 雙向對話、協商 | 非單向指導 |
| 民眾角色 | 主動參與、自主發聲 | 非被動接受 |
| 專業者角色 | 陪伴者、促進者 | 非決策者 |
考選部最愛把「由下而上」偷換成「由上而下」！增能(empower)的英文字根 em- 就是「賦予」權力給民眾，方向一定是把權力「下放」到社區，記住這個方向就不會錯。 
