專技高考-社會工作師社會工作管理109 年第 1 題單選題
「行政」與「管理」是社會工作管理中經常被交互使用，Warham 認為「行政」係由三種不同層級的要素所構成，下列何者不是前述要素之一？
D正確答案
Warham 主張行政由「指導、管理、督導」三層級構成，不含服務。
為什麼答案是 D
服務是社工實務的直接輸送，屬「第一線業務」而非「行政層級」要素，故為正解。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 Warham 主張行政由「指導、管理、督導」三層級構成，不含服務。
記口訣：行政＝指導(上)＋管理(中)＋督導(下)，服務是第一線業務不屬行政層級。
逐選項分析
A✕
指導 (direction) 是行政最高層級，負責組織方向、政策制定，屬 Warham 三要素之一。
B✕
管理 (management) 是中間層級，負責將政策轉化為執行方案、資源配置，屬 Warham 三要素。
C✕ 陷阱
督導 (supervision) 是基層，直接指揮實務工作者執行任務，屬 Warham 三要素。易與服務混淆。
D✓ 正確
服務是社工實務的直接輸送，屬「第一線業務」而非「行政層級」要素，故為正解。
Warham 行政三層級
| 層級 | 要素 | 功能 | 對象 |
|---|
| 高層 | 指導 Direction | 制定政策方向 | 組織整體 |
| 中層 | 管理 Management | 規劃與資源配置 | 部門方案 |
| 基層 | 督導 Supervision | 指揮監督執行 | 第一線工作者 |
社工的核心是「服務」，考生直覺以為服務一定在行政要素中。但 Warham 理論的「行政」是指組織管理的三個層級（指導、管理、督導），服務是被行政所支持的實務輸送，兩者層次不同。 
