身障特考五等考試-地政土地行政大意109 年第 5 題單選題
地政機關之地政人員於執行職務時,應遵守「依法行政原則」,下列有關其內涵,何者正確?
A依法行政原則包含法律優位原則正確答案
B依法行政原則包含情事變更原則
C依法行政原則包含權利失效原則
D依法行政原則包含利益權衡原則
A正確答案
依法行政原則包含『法律優位』與『法律保留』兩大子原則,這是行政法最基礎考點。
為什麼答案是 A
法律優位原則(消極依法行政)指行政行為不得牴觸法律,是依法行政原則的核心內涵之一,與法律保留原則(積極依法行政)並列兩大支柱。
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完整詳解
Pro · 無限重點 依法行政原則包含『法律優位』與『法律保留』兩大子原則,這是行政法最基礎考點。
看到『依法行政』秒選『法律優位』或『法律保留』,其他都是行政法其他原則。
逐選項分析
A✓ 正確
法律優位原則(消極依法行政)指行政行為不得牴觸法律,是依法行政原則的核心內涵之一,與法律保留原則(積極依法行政)並列兩大支柱。
B✕ 陷阱
情事變更原則是指法律關係成立後因情事重大變更,依原有效果顯失公平時得調整,屬誠信原則衍生,非依法行政原則的內涵。
C✕ 陷阱
權利失效原則源自誠信原則,指權利人長期不行使權利致他方信賴後不得再行使,屬一般法律原則,非依法行政原則的子原則。
D✕ 陷阱
利益權衡(比例原則中的衡量)屬比例原則或行政裁量的操作概念,非依法行政原則本身的內涵,考生容易混淆行政法一般原則的歸類。
依法行政原則兩大支柱
| 子原則 | 別稱 | 意義 | 依據 |
|---|
| 法律優位 | 消極依法行政 | 行政行為不得牴觸法律 | 行政程序法第4條 |
| 法律保留 | 積極依法行政 | 重要事項須有法律授權 | 中央法規標準法第5條 |
依法行政原則只有兩根柱子:法律優位(行政不得違法)跟法律保留(沒法律授權不能侵害人民權益)。考選部最愛混入「情事變更」「權利失效」這些誠信原則衍生概念,它們雖然也是行政法原則,但不屬依法行政的核心內涵。判斷關鍵在「行政機關跟法律的關係」:如果談的是行政要不要有法律依據、能不能違反法律,才是依法行政;如果談的是行政機關跟人民之間的信賴、時效、利益平衡,那是另一套原則。考場上看到選項先問「這在講行政與法律的關係嗎?」就能快速排除。