專技高考-社會工作師社會工作管理108 年第 36 題單選題
有關「零基預算」的敘述，下列何者錯誤？
A重點在於估算提供每項服務所需的成本正確答案
B每一個組織的預算編列時要將過去抹掉
C藉由成本效益的比較，選出合乎成本又有助於目標達成的方案
D可以依當年度的目標，衡量每一塊錢的使用價值
A正確答案
零基預算＝每年歸零重編，以成本效益評估每項方案價值；A講的是單位成本估算，屬功能別預算特徵。
為什麼答案是 A
錯誤敘述，為本題答案。估算每項服務所需成本是「功能別預算」或「方案預算」的重點，而非零基預算。零基預算重在方案取捨與排序，不是單純算單位服務成本。
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完整詳解
Pro · 無限重點 零基預算＝每年歸零重編，以成本效益評估每項方案價值；A講的是單位成本估算，屬功能別預算特徵。
看到「估算每項服務成本」→想到功能別預算；「歸零重編」才是零基預算關鍵字。
逐選項分析
A✓ 正確
錯誤敘述，為本題答案。估算每項服務所需成本是「功能別預算」或「方案預算」的重點，而非零基預算。零基預算重在方案取捨與排序，不是單純算單位服務成本。
B✕
正確。零基預算 (Zero-Based Budgeting) 最核心概念就是「歸零」，不以前一年度為基礎遞增，每年所有方案都要重新檢討、重新爭取預算。
C✕
正確。零基預算要求各方案做成本效益分析並排序 (decision package)，選出最能達成組織目標又具效益的方案，是其核心精神。
D✕
正確。零基預算強調依「當年度目標」重新衡量每一分錢的使用價值，避免過去既有預算的慣性浪費，提升資源使用效率。
社會工作常見預算制度比較
| 類型 | 核心概念 | 重點 | 缺點 |
|---|
| 單項預算 (Line-item) | 按科目列支出 | 人事費、業務費分項控管 | 看不出成效 |
| 功能別預算 | 按服務項目算成本 | 估算每項服務單位成本 | 難跨方案比較 |
| 方案預算 (Program) | 按方案編列 | 連結目標與經費 | 較複雜 |
| 零基預算 (ZBB) | 每年歸零重編 | 成本效益排序、重新爭取 | 耗時費力 |
A 選項把「功能別預算」的特徵包裝成零基預算的敘述。考生若只記「零基預算＝算成本」就會中招。關鍵區分：零基預算重在『方案取捨排序』，功能別預算才重在『單項服務成本估算』。 
