有關平等權與平等原則,下列敘述何者錯誤?
A憲法所保障之各種權利,均應受法律平等保護,私法自治原則亦應遵循,故依居住權利平等,出租人不得因承租人年紀因素而拒絕出租正確答案
B當聲請釋憲之人民無法主張憲法上之平等權時,立法機關行使職權仍須遵循平等原則者,違憲審查機關亦應依平等原則審查系爭規定
C憲法第 7 條不僅為主觀權利,並為客觀價值規範,應適用於所有法領域,指導行政、立法與司法
D國家機關為達成公行政任務,縱以私法形式所為之行為,亦應遵循平等原則
A正確答案
平等原則拘束國家所有行為(公法、私經濟),但私人間契約自由原則上不直接受憲法平等權拘束。
為什麼答案是 A
錯誤選項(題目要選的答案)。憲法平等權原則上僅拘束國家,私人間之租賃契約受契約自由保障,出租人基於年齡考量拒絕出租,原則上不構成違憲。基本權對第三人僅有間接效力,須透過民法概括條款(如誠信、公序良俗)調整,並非直接以憲法平等權拘束私人。
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完整詳解
Pro · 無限重點 平等原則拘束國家所有行為(公法、私經濟),但私人間契約自由原則上不直接受憲法平等權拘束。
看到「私人之間也要遵守憲法平等權」幾乎都是錯的,憲法基本權原則上拘束國家而非私人。
逐選項分析
A✓ 正確
錯誤選項(題目要選的答案)。憲法平等權原則上僅拘束國家,私人間之租賃契約受契約自由保障,出租人基於年齡考量拒絕出租,原則上不構成違憲。基本權對第三人僅有間接效力,須透過民法概括條款(如誠信、公序良俗)調整,並非直接以憲法平等權拘束私人。
B✕
正確。平等原則同時具主觀權利與客觀法性質,即使個案中聲請人無法主張主觀平等權,只要立法者行使職權時仍受平等原則拘束,違憲審查機關即應以平等原則審查系爭規定。
C✕
正確。憲法第 7 條平等權兼具主觀公權利與客觀價值秩序雙重性質,其作為客觀價值規範應貫穿行政、立法、司法所有法領域,為通說與實務所肯認。
D✕ 陷阱
正確。國家不能「遁入私法」逃避基本權拘束,縱使以私法形式(如私經濟行政、行政私法)達成公行政任務,仍須遵循平等原則等憲法誡命,此為通說所稱「國庫行政受基本權拘束」。
平等原則的拘束對象
| 行為主體 | 行為類型 | 是否受平等原則拘束 | 依據 |
|---|
| 國家 | 公權力行政 | ✅ 直接拘束 | 憲法第 7 條 |
| 國家 | 私法形式(行政私法) | ✅ 直接拘束 | 不得遁入私法 |
| 私人 | 私人間契約 | ❌ 原則不拘束 | 契約自由/間接效力 |
| 私人 | 透過民法概括條款 | △ 間接效力 | 民§72、§148 |
A 選項把憲法平等權直接套用到私人間租賃關係,誤導考生以為基本權有「直接第三人效力」。實際上通說採間接效力說:私人間仍以契約自由為原則,憲法價值僅透過民法誠信原則、公序良俗條款間接滲透,不能直接以憲法第 7 條拘束出租人。
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法) 相關題目