有關行政程序法第 128 條及第 129 條重新進行行政程序，下列敘述何者錯誤？
A重新進行行政程序之決定可分為兩個階段，第一階段為是否重新進行之准駁，第二階段為重新進行後所為之第二次裁決
B申請人得以發現行政處分作成後始存在或成立之新證據為由申請重新進行，但限於經斟酌可受較有利益之處分者為限
C行政機關就重新進行行政程序所為之決定，性質上均非行政處分，受不利影響之申請人不得對之提起行政爭訟正確答案
D行政處分確定後，因事實變更而受不利影響之人，如非原處分之相對人或利害關係人，不得申請重新進行行政程序
C正確答案
行政程序法第128條『程序再開』之准駁及第二次裁決均屬行政處分，得提起行政爭訟。
逐選項解析
A重新進行行政程序之決定可分為兩個階段，第一階段為是否重新進行之准駁，第二階段為重新進行後所為之第二次裁決✕ 錯誤
兩階段理論為通說：第一階段審查是否符合再開要件（准駁），第二階段才是實體重新審查作成新處分。敘述正確。
B申請人得以發現行政處分作成後始存在或成立之新證據為由申請重新進行，但限於經斟酌可受較有利益之處分者為限✕ 錯誤
行政程序法第128條第1項第2款明文規定，新證據須『經斟酌可受較有利益之處分者為限』。敘述正確。
C行政機關就重新進行行政程序所為之決定，性質上均非行政處分，受不利影響之申請人不得對之提起行政爭訟✓ 正確
D行政處分確定後，因事實變更而受不利影響之人，如非原處分之相對人或利害關係人，不得申請重新進行行政程序✕ 錯誤
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