下列何者非屬行政事實行為?
A行政機關以暴雨即將來襲為由,依法要求在河邊露營之民眾立即撤離正確答案
B行政機關依法對某批已核定之低收入戶實際發放補貼金
C行政機關出於錯誤認知,向某尋求諮商之市民提供不正確資訊
D行政機關依法對某鼓吹極端言論之遊行錄影蒐證
A正確答案
行政事實行為不直接發生法效果;A 是下命處分(行政處分),要求人民作為,具法效性。
為什麼答案是 A
要求民眾立即撤離,係單方、具法效性之下命處分(即時強制前的命令),人民有服從義務,非事實行為。這就是題目要選的答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政事實行為不直接發生法效果;A 是下命處分(行政處分),要求人民作為,具法效性。
看到『依法要求』『命令撤離』→ 下命處分;看到『發放、告知、蒐證』→ 事實行為。
逐選項分析
A✓ 正確
要求民眾立即撤離,係單方、具法效性之下命處分(即時強制前的命令),人民有服從義務,非事實行為。這就是題目要選的答案。
B✕ 陷阱
低收入戶資格已『核定』(該核定才是行政處分),後續實際『發放金錢』只是執行行為,不再發生新的法效果,屬給付性事實行為。
C✕
提供資訊(告知、諮詢)本身不生法律效果,屬典型資訊提供型事實行為;縱使資訊錯誤,可能生國賠責任,但性質仍為事實行為。
D✕
對遊行錄影蒐證是物理上的資料蒐集動作,不對人民課以義務,屬典型的強制性/調查性事實行為(干預性事實行為)。
行政處分 vs 行政事實行為
| 類型 | 是否生法效 | 典型例子 | 救濟 |
|---|
| 行政處分 | ○ 直接發生法效 | 命令撤離、課稅、核定資格 | 訴願、行政訴訟 |
| 事實行為 | ✗ 不生法效 | 發放金錢、提供資訊、蒐證、興建道路 | 一般給付訴訟/國賠 |
考生易誤以為『緊急撤離』是事實上的急迫處置而歸為事實行為。但關鍵在於『依法要求』四字——機關是以命令課予義務,此命令本身即為下命處分,實際把人拉走才是即時強制(事實行為)。要把『命令』和『執行』切開看。
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法) 相關題目