有關特定政治實體是否具備國家屬性，下列敘述何者錯誤？

A政府能否在其領域內制定並執行法律，為判斷有效統治的重要標準

BA 國之國家屬性並不因 B 國主張 A 之全部領土均為 B 國領土，而當然喪失

CC 國主張特定地區為其固有領土，但實際上未能有效管轄該領土，將減損其國家屬性正確答案

D一國依條約將部分政府權能交由他國行使，並無礙其獨立性

答案與詳解

正確答案

依《蒙特維多公約》，國家對「部分」宣稱領土缺乏有效管轄，並不會減損其整體的國家屬性，只要其對核心領土仍有有效統治即可。

敘述錯誤，為本題正解。國家對「部分」宣稱領土（如固有領土）未能有效管轄（例如發生領土爭議或遭他國佔領），只要其仍對「主要/核心領土」維持有效統治，就不會減損其整體的國家屬性。

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Pro · 無限

重點　依《蒙特維多公約》，國家對「部分」宣稱領土缺乏有效管轄，並不會減損其整體的國家屬性，只要其對核心領土仍有有效統治即可。

秒殺技巧

國家只要在核心領土有有效統治即具備國家屬性，對「部分」宣稱領土無管轄權（如存在領土爭議或被佔領）不會讓國家降級或喪失國家資格，故 C 敘述錯誤。

A✕

敘述正確。依國際法，具備「政府」要件的核心在於「有效統治」（effective control），而政府能否在其領域內制定並執行法律，正是判斷有效統治的最重要客觀標準。

B✕

敘述正確。國家屬性是客觀事實的認定（宣告說）。他國單方面的領土主張（即使宣稱擁有其全部領土），並不會自動剝奪一個實體已具備的客觀國家屬性。

C✓ 正確

D✕

敘述正確。主權國家可基於自願（如締結條約）將部分權能委託他國行使（例如列支敦斯登將部分外交與國防交由瑞士代管），此乃行使主權的表現，無礙其獨立性與國家地位。