行政機關依職權訂定裁量基準,其所屬機關在處理具體個案時認為個案情形特殊,未依此裁量基準作成個案裁量決定,有關此個案裁量決定,下列敘述何者正確?
A即使具體個案情況特殊,所屬機關仍須遵守裁量基準
B裁量基準為行政指導準則,對所屬機關具事實拘束力
C裁量本屬個案決定,故具通案性質之裁量基準係供下屬參考用
D為達成具體個案之公平正義,此裁量可依個案特殊情形而定正確答案
D正確答案
裁量基準雖具自我拘束力,但遇個案特殊情形得為不同處理,以達個案正義。
逐選項解析
A即使具體個案情況特殊,所屬機關仍須遵守裁量基準裁量怠惰✕ 易錯陷阱
錯誤。若強制遵守將變成「裁量怠惰」或「裁量萎縮」,反而違法。裁量基準不能僵化適用,個案特殊時須個別判斷。
B裁量基準為行政指導準則,對所屬機關具事實拘束力行政規則性質✕ 易錯陷阱
錯誤。裁量基準是「行政規則」(行政程序法§159),非行政指導;對內透過平等原則產生「自我拘束力」,非僅事實拘束力。名詞偷換。
C裁量本屬個案決定,故具通案性質之裁量基準係供下屬參考用✕ 錯誤
D為達成具體個案之公平正義,此裁量可依個案特殊情形而定✓ 正確
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