下列何者非一般抽象之規定?
A一般處分正確答案
B法規命令
C行政規則
D地方稅法通則
A正確答案
一般處分針對具體事件、相對人可得確定,屬「具體」規範;其餘皆為抽象規範。
為什麼答案是 A
一般處分係針對具體事件,對不特定但可得確定之多數人所為的行政處分(如交通警察指揮、公告某路段禁止通行),屬「具體」規範,非抽象規定。
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完整詳解
Pro · 無限重點 一般處分針對具體事件、相對人可得確定,屬「具體」規範;其餘皆為抽象規範。
看到「處分」就想「具體」;看到「命令、規則、通則」就想「抽象」。
逐選項分析
A✓ 正確
一般處分係針對具體事件,對不特定但可得確定之多數人所為的行政處分(如交通警察指揮、公告某路段禁止通行),屬「具體」規範,非抽象規定。
B✕
法規命令係行政機關基於法律授權,對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果的規定(行政程序法第150條),屬抽象規範。
C✕
行政規則係上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限所為規範機關內部秩序及運作之一般、抽象規定(行政程序法第159條),屬抽象規範。
D✕ 陷阱
地方稅法通則為立法院三讀通過的「法律」,以一般、抽象方式規範地方政府課徵地方稅之共通事項,屬抽象規定。名稱雖特別,本質仍是法律。
行政作用:抽象 vs 具體
| 類型 | 規範對象 | 規範事件 | 性質 |
|---|
| 法規命令 | 不特定人 | 一般事項 | 抽象 |
| 行政規則 | 機關內部 | 一般事項 | 抽象 |
| 地方稅法通則 | 不特定地方政府 | 一般事項 | 抽象(法律) |
| 一般處分 | 可得確定之多數人 | 具體事件 | 具體 |
「一般處分」名字有「一般」二字,容易誤以為是抽象規範。其實「一般」指相對人不特定,但「事件是具體的」,故為具體的行政處分,不是抽象規定。考選部最愛用這種字面陷阱!
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