國營聯招 政風民法、行政程序法103 年第 14 題單選題
關於聽證程序，下列敘述何者有誤？
A為使聽證順利進行，應於聽證期日前，舉行預備聽證正確答案
B聽證應作成聽證紀錄
C聽證程序由行政機關首長或其指定人員為主持人
D當事人須經主持人同意後，方得對機關指定之鑑定人發問
A正確答案
聽證程序考點：預備聽證非必要程序，須視必要性決定；聽證紀錄、主持人、鑑定人發問規定為法定要件。
為什麼答案是 A
預備聽證並非強制舉行，行政程序法規定係「必要時」方舉行預備聽證，並非「應」於聽證期日前一律舉行，故本選項敘述有誤，為本題正解。
考點：預備聽證非必要考點：聽證紀錄法定義務考點：聽證主持人資格考點：鑑定人發問程序
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 聽證程序考點：預備聽證非必要程序，須視必要性決定；聽證紀錄、主持人、鑑定人發問規定為法定要件。
關鍵字：「應於…前，舉行預備聽證」→ 預備聽證並非強制，而是「必要時」才舉行，A選項用「應」字即為錯誤所在。
逐選項分析
A預備聽證非必要✓ 正確
預備聽證並非強制舉行，行政程序法規定係「必要時」方舉行預備聽證，並非「應」於聽證期日前一律舉行，故本選項敘述有誤，為本題正解。
B聽證紀錄法定義務✕
依行政程序法規定，聽證應作成聽證紀錄，紀錄應記載聽證事項、陳述意見等重要內容，此為法定義務，敘述正確。
C聽證主持人資格✕
依行政程序法規定，聽證程序由行政機關首長或其指定人員擔任主持人，敘述與法條相符，為正確敘述。
D鑑定人發問程序✕ 陷阱
依行政程序法規定，當事人對機關指定之鑑定人發問，須經主持人同意，本選項敘述符合法定程序，為正確敘述。此選項易誤以為限制過度而選錯。
聽證程序重點整理（行政程序法）
| 項目 | 規定重點 | 關鍵字 |
|---|
| 預備聽證 | 必要時方舉行，非強制 | 必要時（非應） |
| 聽證紀錄 | 應作成，記載聽證重要事項 | 法定義務 |
| 主持人 | 機關首長或其指定人員 | 首長/指定人員 |
| 鑑定人發問 | 當事人須經主持人同意始得發問 | 主持人同意 |
本題陷阱在於將「必要時」偷換為「應」，讓考生誤以為預備聽證是強制程序。行政程序法中「應」代表強制義務，「必要時」代表裁量空間，兩者意義截然不同，考生務必留意法條中義務性用語的差異。 
