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高等考試-律師律師、司法官 第一試(綜合法學一、二)司法官 第二試(申論)
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)105 年第 29 題單選題考點:當事人適格考點:保護規範理論

下列有關「公法上權利」之敘述,何者正確?

A有公法上權利者,於訴訟上為當事人適格正確答案
B公法上權利之有無,端視相關法規是否明確賦予人民請求權
C若行政機關負有職務義務,相關人民必然擁有公法上請求權
D公法上請求權之權利人必定是人民,行政主體不得擁有公法上權利
答案與詳解
A
正確答案
公法上權利不僅限於法規明文,可依保護規範理論認定;有權利即具訴訟當事人適格,且行政主體亦可為權利人。

逐選項解析

A有公法上權利者,於訴訟上為當事人適格當事人適格✓ 正確
具備公法上權利或法律上利益受侵害者,即符合行政訴訟法上當事人適格之要件,得依法提起行政訴訟。
B公法上權利之有無,端視相關法規是否明確賦予人民請求權保護規範理論✕ 易錯陷阱
除法規明文外,亦可透過「保護規範理論」(釋字469)探究法規整體結構與目的,認定人民是否享有公法上權利,不以明文為限。
C若行政機關負有職務義務,相關人民必然擁有公法上請求權✕ 易錯陷阱
D公法上請求權之權利人必定是人民,行政主體不得擁有公法上權利✕ 易錯陷阱

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