經濟部標準檢驗局依商品檢驗法第 4 條第 2 項之規定,將某商品檢驗及驗證證書之核發事項委由國立成功大學辦理。此種情形屬於何種類型的行政機關權限變動?
B正確答案
行政機關將權限交由「不相隸屬之行政機關」辦理,屬於行政程序法上的「委託」。
為什麼答案是 B
委託是指行政機關將權限交由「不相隸屬之行政機關」執行,成大為公立大學,與標檢局不相隸屬,符合委託定義。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政機關將權限交由「不相隸屬之行政機關」辦理,屬於行政程序法上的「委託」。
判斷權限變動類型先看對象:下級機關為委任,不相隸屬機關為委託,地方自治團體為委辦,私人為行政委託。成大是公立大學,屬不相隸屬機關。
逐選項分析
A✕
委任是指上級機關將權限交由「所屬下級機關」執行,標檢局與成大無上下隸屬關係,故非委任。
B✓ 正確
委託是指行政機關將權限交由「不相隸屬之行政機關」執行,成大為公立大學,與標檢局不相隸屬,符合委託定義。
C✕
委辦是指上級政府將業務交由「下級地方自治團體」辦理,成大非地方自治團體,故非委辦。
D✕ 陷阱
委託私人行使公權力的對象是「民間團體或個人」,成大為公立大學,非私人,故不適用行政程序法第16條。
行政機關權限變動類型比較
| 類型 | 法源依據 | 對象 | 舉例 |
|---|
| 委任 | 行政程序法第15條第1項 | 所屬下級機關 | 經濟部委任標檢局 |
| 委託 | 行政程序法第15條第2項 | 不相隸屬之行政機關 | 標檢局委託成大 |
| 委辦 | 地方制度法第2條第3款 | 下級地方自治團體 | 中央委辦直轄市 |
| 行政委託 | 行政程序法第16條第1項 | 民間團體或個人 | 標檢局委託民間檢驗公司 |
考生易將「委託」與「委託私人行使公權力」混淆。本題對象「國立成功大學」為公立大學,屬於公部門(不相隸屬之行政機關),而非私人,故為行政程序法第15條的「委託」,而非第16條的「委託私人」。
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