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甲政黨執政期間推行核能發電，立法院通過預算興建 A 核能電廠。乙政黨以反核為主要政見，其總統候選人當選後欲停建 A 核能電廠。依照司法院釋字第 520 號，下列何種方式為合法？
承上題，甲政黨不同意行政院停建A 核能電廠，發動其黨籍立法委員全面杯葛、癱瘓立法院議事，總統對於該杯葛行為極度不滿，其所採下列手段何者為合法？
A透過乙政黨動員選民，在甲政黨立法委員選區發動罷免擁核立法委員正確答案
B總統主動解散立法院，由選民決定是否繼續興建 A 核能電廠
C總統指示中央選舉委員會舉辦重大政策公投，由公民決定是否繼續興建 A 核能電廠
D總統命立法院對行政院院長進行信任投票，如不獲通過，總統將解散立法院，由選民決定是否繼續興建 A 核能電廠
A正確答案
總統無主動解散立院權，也無權命令信任投票或指示公投；罷免立委則屬人民權利，政黨可動員。
為什麼答案是 A
罷免是人民憲法上的權利（憲法§17），政黨動員選民對特定立委發動罷免屬合法政治行為，總統以政黨身分參與動員並不違憲。
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完整詳解
Pro · 無限重點 總統無主動解散立院權，也無權命令信任投票或指示公投；罷免立委則屬人民權利，政黨可動員。
抓「總統主動權」→ 憲法增修條文下總統只能『被動』解散立院（倒閣後），其餘皆違憲。
逐選項分析
A✓ 正確
罷免是人民憲法上的權利（憲法§17），政黨動員選民對特定立委發動罷免屬合法政治行為，總統以政黨身分參與動員並不違憲。
B✕ 陷阱
依憲法增修條文第2條第5項，總統僅能於立法院通過對行政院長不信任案後『被動』解散立院，不得主動解散，這是雙首長制的核心限制。
C✕
公投法下重大政策公投的提案權屬人民或立法院，總統並無『指示』中選會辦理公投之權，且中選會為獨立機關，不受總統指揮。
D✕ 陷阱
信任投票（不信任案）發動權屬立法委員自主行使（增修條文§3Ⅱ③），總統無權『命令』立院進行信任投票，違反權力分立。
總統 vs 立法院 權力界線
| 權力 | 主動者 | 被動者 | 依據 |
|---|
| 解散立法院 | 總統（被動） | 須先有倒閣 | 增修§2Ⅴ |
| 不信任案 | 立委1/3提案 | 行政院長 | 增修§3Ⅱ③ |
| 罷免立委 | 選區選民 | 該立委 | 憲法§133 |
| 全國性公投 | 人民/立院 | 中選會辦理 | 公投法 |
最大陷阱是 B、D：誤以為我國總統像法國總統可主動解散國會或命令信任投票。我國採『修正式雙首長制』，總統解散權是『被動』的，必須先經倒閣程序觸發，且不信任案只能由立委自主發動。
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法) 相關題目
