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高等考試-律師律師、司法官 第一試(綜合法學一、二)司法官 第二試(申論)
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)105 年第 2 題單選題考點:罷免權/政黨活動考點:被動解散權
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甲政黨執政期間推行核能發電,立法院通過預算興建 A 核能電廠。乙政黨以反核為主要政見,其總統候選人當選後欲停建 A 核能電廠。依照司法院釋字第 520 號,下列何種方式為合法?

承上題,甲政黨不同意行政院停建A 核能電廠,發動其黨籍立法委員全面杯葛、癱瘓立法院議事,總統對於該杯葛行為極度不滿,其所採下列手段何者為合法?

A透過乙政黨動員選民,在甲政黨立法委員選區發動罷免擁核立法委員正確答案
B總統主動解散立法院,由選民決定是否繼續興建 A 核能電廠
C總統指示中央選舉委員會舉辦重大政策公投,由公民決定是否繼續興建 A 核能電廠
D總統命立法院對行政院院長進行信任投票,如不獲通過,總統將解散立法院,由選民決定是否繼續興建 A 核能電廠
答案與詳解
A
正確答案
總統無主動解散立院權,也無權命令信任投票或指示公投;罷免立委則屬人民權利,政黨可動員。

逐選項解析

A透過乙政黨動員選民,在甲政黨立法委員選區發動罷免擁核立法委員罷免權/政黨活動✓ 正確
罷免是人民憲法上的權利(憲法§17),政黨動員選民對特定立委發動罷免屬合法政治行為,總統以政黨身分參與動員並不違憲。
B總統主動解散立法院,由選民決定是否繼續興建 A 核能電廠被動解散權✕ 易錯陷阱
依憲法增修條文第2條第5項,總統僅能於立法院通過對行政院長不信任案後『被動』解散立院,不得主動解散,這是雙首長制的核心限制。
C總統指示中央選舉委員會舉辦重大政策公投,由公民決定是否繼續興建 A 核能電廠✕ 錯誤
D總統命立法院對行政院院長進行信任投票,如不獲通過,總統將解散立法院,由選民決定是否繼續興建 A 核能電廠✕ 易錯陷阱

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