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高等考試-律師律師、司法官 第一試(綜合法學一、二)司法官 第二試(申論)
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)105 年第 68 題複選題

下列何者屬行政規則與法規命令之共同特徵?

A係基於法律授權所為之規定
B係對於多數不特定人民所為之規定
C係對於一般事項所作之抽象性規定正確答案
D係直接對外發生法律效果之規定
E係行政機關所為之規定正確答案
答案與詳解
C、E
正確答案
行政規則與法規命令皆為行政機關就一般抽象事項所訂之規範,差別在對外效力與法律授權。

逐選項解析

A係基於法律授權所為之規定✕ 易錯陷阱
只有法規命令須有法律授權(行政程序法第150條);行政規則依職權即可訂定(第159條),無須法律授權,故非共同特徵。
B係對於多數不特定人民所為之規定✕ 易錯陷阱
法規命令對外拘束人民;行政規則原則上僅拘束下級機關或公務員,非直接對「不特定人民」,故非共同點。
C係對於一般事項所作之抽象性規定✓ 正確
D係直接對外發生法律效果之規定✕ 易錯陷阱
E係行政機關所為之規定✓ 正確

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