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某縣政府為防止已爆發之動物傳染病疫情繼續擴大,要求縣內所有動物養殖場之所有人應於30日內完成動物之疫苗注射,否則依法律規定予以處罰。關於縣政府之行為,下列敘述何者正確?
承上題,縣政府如公告委託縣內合法執業之獸醫師執行疫苗注射,並核發注射證明文件。此時縣政府之委託方式,與下列何者不同?
A民營汽車修理廠受公路監理機關委託辦理汽車定期檢驗並核發合格證明
B民間實驗室受商品檢驗主管機關委託從事商品檢驗並核發合格證明
C私立大學依私立學校法及學位授予法之規定頒發學生學位證書正確答案
D電業同業工會受電業主管機關委託辦理電匠考驗及登記
C正確答案
委託行使公權力須有法律或法規命令依據並經公告;私校頒學位是法律直接授權(行政委託≠法律授權)。
為什麼答案是 C
私立大學依私立學校法及學位授予法授予學位,是「法律直接賦予」私人行使公權力(權限法定),並非主管機關個別委託,故與本題不同。
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完整詳解
Pro · 無限重點 委託行使公權力須有法律或法規命令依據並經公告;私校頒學位是法律直接授權(行政委託≠法律授權)。
看「是否為個案委託」:A、B、D 都是主管機關「委託」民間執行;C 是私校依法「本於職權」授予學位,非被委託。
逐選項分析
A✕
民營修車廠受監理機關委託辦理汽車檢驗並核發合格證,屬典型行政委託私人行使公權力,與本題委託獸醫師情形相同。
B✕
民間實驗室受商檢主管機關委託從事商品檢驗並核發合格證,亦為個案式委託私人執行公權力,與本題模式一致。
C✓ 正確
私立大學依私立學校法及學位授予法授予學位,是「法律直接賦予」私人行使公權力(權限法定),並非主管機關個別委託,故與本題不同。
D✕
電業同業工會受主管機關委託辦理電匠考驗及登記,亦屬行政委託私人行使公權力(大法官解釋亦肯認),與本題委託方式相同。
私人行使公權力的兩種途徑
| 類型 | 法源 | 方式 | 典型例子 |
|---|
| 行政委託 | 行政程序法第16條 | 主管機關公告委託個案 | 修車廠驗車、獸醫打疫苗、電匠考驗 |
| 法律授權 | 個別作用法直接規定 | 法律賦予身分即有權限 | 私校授予學位、海基會受託 |
考生常誤以為私校頒學位也是「受教育部委託」,但其實學位授予權是法律直接授予私校的固有權限,屬法律授權型態,不是行政程序法第16條的委託。題目問「與下列何者不同」屬反向題,要找出不是行政委託的選項。
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法) 相關題目