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高等考試-律師律師、司法官 第一試(綜合法學一、二)司法官 第二試(申論)
綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)106 年第 61 題複選題考點:營業自由與定期檢討考點:比例原則

原住民族工作權保障法第12條第1項規定:「依政府採購法得標之廠商,於國內員工總人數逾100人者,應於履約期間僱用原住民,其人數不得低於總人數百分之一。」同條第3項規定:「得標廠商進用原住民人數未達第一項標準者,應向原住民族綜合發展基金之就業基金繳納代金。」請問司法院大法官對於上述規定有何評價?

A上述規定限制了得標廠商之營業自由,應依時空環境與保障工作權之需求,定期檢討修正正確答案
B上述有關得標廠商進用原住民人數未達標準者應繳納代金之規定,違反比例原則
C上述規定係立法者為貫徹憲法增修條文第10條第12項之意旨所為之積極優惠措施正確答案
D上述規定僅針對進用員工人數逾一定數量之廠商課予義務,違反憲法上之平等原則
E上述規定不符合聯合國原住民族權利宣言及國際勞工組織原住民和部落人民公約保障原住民族之精神
答案與詳解
A、C
正確答案
釋字第719號解釋認為原住民族工作權保障法第12條規定為積極優惠措施,未違平等與比例原則,但限制營業自由應定期檢討。

逐選項解析

A上述規定限制了得標廠商之營業自由,應依時空環境與保障工作權之需求,定期檢討修正營業自由與定期檢討✓ 正確
釋字第719號指出,該規定雖限制得標廠商之營業自由,但目的正當,且相關機關應視時空環境改變定期檢討修正。
B上述有關得標廠商進用原住民人數未達標準者應繳納代金之規定,違反比例原則比例原則✕ 錯誤
釋字第719號明文指出,繳納代金為達成促進原住民就業政策目的之必要手段,並未違反比例原則。
C上述規定係立法者為貫徹憲法增修條文第10條第12項之意旨所為之積極優惠措施✓ 正確
D上述規定僅針對進用員工人數逾一定數量之廠商課予義務,違反憲法上之平等原則✕ 錯誤
E上述規定不符合聯合國原住民族權利宣言及國際勞工組織原住民和部落人民公約保障原住民族之精神✕ 錯誤

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