國營聯招 政風民法、行政程序法102 年第 35 題單選題
行政機關基於法律授權,對多數不特定人民,就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定,稱為:
D正確答案
行政機關依法律授權、對不特定多數人、就一般事項、抽象規定、對外發生效力 → 法規命令
為什麼答案是 D
法規命令依行政程序法第150條,係行政機關基於法律授權,對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定,與題目敘述完全吻合。
考點:對內效力考點:具體個案考點:無授權依據考點:法規命令定義
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 行政機關依法律授權、對不特定多數人、就一般事項、抽象規定、對外發生效力 → 法規命令
四要素記憶:①法律授權 ②不特定多數人 ③一般事項 ④對外效力 → 全中就是「法規命令」
逐選項分析
A對內效力✕ 陷阱
行政規則係行政機關為規範機關內部秩序及運作所為,僅對內發生效力,不對外發生法律效果,且無須法律授權。
B具體個案✕
行政處分係就特定事件對特定人所作之具體行政決定,具個案性,而非對多數不特定人就一般事項所作之抽象規定。
C無授權依據✕ 陷阱
職權命令係行政機關依據固有職權(非法律授權)所發布,無法律授權依據;題目明示「基於法律授權」,故排除職權命令。
D法規命令定義✓ 正確
法規命令依行政程序法第150條,係行政機關基於法律授權,對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定,與題目敘述完全吻合。
行政法規範類型四大比較
| 類型 | 法律授權 | 對象 | 效力方向 | 性質 |
|---|
| 法規命令 | ✅ 必須 | 不特定多數人 | 對外 | 抽象規定 |
| 職權命令 | ❌ 不需要 | 不特定多數人 | 對外(效力受限) | 抽象規定 |
| 行政規則 | ❌ 不需要 | 機關內部人員 | 對內 | 抽象規定 |
| 行政處分 | 視情況 | 特定人 | 對外 | 具體個案 |
法規命令與職權命令最容易混淆!兩者都是抽象、對外、對不特定多數人的規定,關鍵差異只在「是否有法律授權」。題目明確說「基於法律授權」,直接鎖定法規命令;而行政規則雖也是抽象規定,卻是對內效力,千萬別混淆。