國營聯招 政風民法、行政程序法102 年第 57 題單選題
下列何者不具有行政程序之當事人能力？
A自然人
B非法人團體設有代表人或管理人者
C立法機關正確答案
D行政機關
C正確答案
行政程序法§24列舉具當事人能力者，立法機關不在其列，故選C
為什麼答案是 C
立法機關（如立法院）屬憲政機關，非行政程序法§24所定之「行政機關」，且未被該條其他款項所涵蓋，故不具行政程序之當事人能力，為本題應選之錯誤選項
考點：當事人能力-自然人考點：當事人能力-非法人團體考點：立法機關≠行政機關考點：行政機關當事人能力
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 行政程序法§24列舉具當事人能力者，立法機關不在其列，故選C
行政程序法§24列舉自然人、法人、非法人團體(有代表人/管理人)、行政機關、其他依法律規定得為權利義務主體者；立法機關非「行政機關」且非上述任一類，故不具當事人能力
逐選項分析
A當事人能力-自然人✕
自然人為行政程序法§24明文列舉具當事人能力之第一類主體，敘述正確，不選
B當事人能力-非法人團體✕
非法人團體設有代表人或管理人者，依行政程序法§24亦明文具當事人能力，敘述正確，不選
C立法機關≠行政機關✓ 正確
立法機關（如立法院）屬憲政機關，非行政程序法§24所定之「行政機關」，且未被該條其他款項所涵蓋，故不具行政程序之當事人能力，為本題應選之錯誤選項
D行政機關當事人能力✕ 陷阱
行政機關依行政程序法§24明文具當事人能力，常被誤認為不具此能力，實則法條明列，敘述正確，不選
行政程序法§24 具當事人能力之類型
| 類型 | 說明 | 本題選項 |
|---|
| 自然人 | 一般人民 | A（具能力） |
| 法人 | 公司、財團等 | （未列為選項） |
| 非法人團體（有代表人/管理人） | 工會、同業公會等 | B（具能力） |
| 行政機關 | 依組織法設立之行政機關 | D（具能力） |
| 其他依法律規定得為權利義務主體者 | 法律特別賦予者 | （未列為選項） |
| 立法機關 | 憲政機關，非行政機關，不在列舉之列 | C（不具能力）✓ |
D選項「行政機關」容易讓考生認為機關本身不能當當事人而誤選，實則§24明確賦予行政機關當事人能力。真正陷阱在於立法機關雖也是「國家機關」，卻屬憲政機關而非行政機關，不在§24列舉之列，兩者層次不同，須仔細區分。 
