國營聯招 政風民法、行政程序法102 年第 29 題單選題
下列何者非屬行政指導之形式?
D正確答案
行政指導是非強制性手段,包含輔導、建議、勸告等;命令具強制力,不屬於行政指導形式。
為什麼答案是 D
命令具有強制拘束力,屬行政處分或法規命令範疇,與行政指導「非強制性、相對人得自由決定是否配合」之本質相違背,非行政指導之形式。
考點:行政指導形式考點:命令≠行政指導
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 行政指導是非強制性手段,包含輔導、建議、勸告等;命令具強制力,不屬於行政指導形式。
行政指導「不具強制力」是核心特徵,命令帶有強制拘束力,一眼排除。
逐選項分析
A行政指導形式✕
輔導為行政程序法第165條明文列舉之行政指導形式之一,敘述正確。
B行政指導形式✕
建議為行政程序法第165條明文列舉之行政指導形式之一,敘述正確。
C行政指導形式✕
勸告為行政程序法第165條明文列舉之行政指導形式之一,敘述正確。
D命令≠行政指導✓ 正確
命令具有強制拘束力,屬行政處分或法規命令範疇,與行政指導「非強制性、相對人得自由決定是否配合」之本質相違背,非行政指導之形式。
行政指導 vs 命令 核心對比
| 比較項目 | 行政指導 | 命令 |
|---|
| 法律依據 | 行政程序法第165條 | 行政程序法第92條(行政處分)等 |
| 強制力 | 無,相對人可自由決定 | 有,具法律拘束力 |
| 常見形式 | 輔導、建議、勸告 | 行政處分、法規命令 |
| 不遵守後果 | 無直接法律制裁 | 可強制執行或科罰 |
考生易混淆「行政指導」與「行政行為」的範圍。命令雖是行政機關常用的行為方式,但它具強制效力,與行政指導「非強制、柔性溝通」的本質完全不同。本題為反向題,要選「非屬行政指導形式」的選項,務必注意題幹。