甲不服主管機關土地徵收之處分，認為違法無效。縣政府執行人員 A 帶著公文前來執行，甲堅決抵抗而抱住 A。下列敘述，何者正確？

通說採「形式合法說」：A 持公文依法執行土地徵收，形式合法即受刑法第135條保護。甲抱住 A 限制其自由，屬強暴行為，成立妨害公務罪。實質爭議應循行政救濟。