國營聯招 政風民法、行政程序法104 年第 2 題單選題
下列何種行政處分具有執行力?
A建築執照之核發
B對人民團體組織章程之認可
C納稅處分正確答案
D公務人員退休金數額之核定
C正確答案
行政處分的「執行力」指處分可強制實現其內容,通常出現在命令人民作為、不作為或忍受的「下命處分」,而非賦予權利或確認狀態的處分。
為什麼答案是 C
納稅處分命人民履行繳納稅款義務,屬「下命處分」,若人民不履行,行政機關得依法強制執行,具有執行力。
考點:授益處分考點:確認處分考點:下命處分/執行力考點:授益/確認處分
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政處分的「執行力」指處分可強制實現其內容,通常出現在命令人民作為、不作為或忍受的「下命處分」,而非賦予權利或確認狀態的處分。
執行力 = 下命處分(命人民履行義務)。納稅處分命人民繳錢→具執行力;其餘三者均為授益/形成/確認性質,不具執行力。
逐選項分析
A授益處分✕ 陷阱
建築執照核發屬「授益處分」(賦予人民建築許可),賦予權利而非課予義務,本身不具執行力。
B確認處分✕
對人民團體組織章程之認可屬「認可(確認)處分」,僅確認法律狀態,無須強制執行,不具執行力。
C下命處分/執行力✓ 正確
納稅處分命人民履行繳納稅款義務,屬「下命處分」,若人民不履行,行政機關得依法強制執行,具有執行力。
D授益/確認處分✕ 陷阱
公務人員退休金數額之核定屬「授益處分」或「確認處分」,係確認退休金請求權之數額,對人民有利,非課予義務,不具執行力。
行政處分類型與執行力對照
| 處分類型 | 例子 | 課予義務? | 具執行力? |
|---|
| 下命處分 | 納稅處分、罰鍰、命停工 | 是 | ✅ 有 |
| 授益處分 | 建築執照核發、退休金核定 | 否 | ❌ 無 |
| 形成處分 | 撤銷國籍、許可設立 | 否 | ❌ 無 |
| 確認處分 | 認可章程、核定資格 | 否 | ❌ 無 |
考生常誤以為「公務人員退休金核定」或「建築執照核發」因具有重要法律效果而有執行力,但執行力的關鍵在於「是否課予人民義務」,而非處分是否重要。授益型、確認型處分雖有法律效力,卻不命人民履行義務,故不具執行力。