國營聯招 政風民法、行政程序法104 年第 7 題單選題
依行政程序法規定，行政處分之作成，行政機關無裁量權時，代替該行政處分之行政契約所約定之人民給付，不得以下列何者做為行政契約附款之事項？
C正確答案
無裁量權時代替行政處分之行政契約，附款只能附條件、期限、負擔，不得保留終止權（行程法第139條）。
為什麼答案是 C
行政程序法第139條僅列舉條件、期限、負擔三種合法附款，「保留終止權」並未列入，故不得作為無裁量權情形下代替行政處分之行政契約附款。
考點：行政契約附款-條件考點：行政契約附款-負擔考點：保留終止權-不得附款考點：行政契約附款-期限
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 無裁量權時代替行政處分之行政契約，附款只能附條件、期限、負擔，不得保留終止權（行程法第139條）。
行程法第139條列舉三種合法附款：條件、期限、負擔；保留終止權不在列，選C。
逐選項分析
A行政契約附款-條件✕
行政程序法第139條明文允許以「條件」作為此類行政契約之附款，為合法附款事項。
B行政契約附款-負擔✕
行政程序法第139條明文允許以「負擔」作為此類行政契約之附款，為合法附款事項。
C保留終止權-不得附款✓ 正確
行政程序法第139條僅列舉條件、期限、負擔三種合法附款，「保留終止權」並未列入，故不得作為無裁量權情形下代替行政處分之行政契約附款。
D行政契約附款-期限✕
行政程序法第139條明文允許以「期限」作為此類行政契約之附款，為合法附款事項。
行政程序法第139條：無裁量權時代替行政處分之行政契約附款比較
| 附款類型 | 是否合法（第139條） | 說明 |
|---|
| 條件 | ✅ 合法 | 列舉於第139條 |
| 期限 | ✅ 合法 | 列舉於第139條 |
| 負擔 | ✅ 合法 | 列舉於第139條 |
| 保留終止權 | ❌ 不合法 | 未列入第139條，故不得附加 |
考生容易混淆行政處分附款（第93條，有裁量空間，種類多）與行政契約附款（第139條，無裁量時，種類嚴格限縮）。另需注意「保留廢止權」（行政處分用語）≠「保留終止權」（行政契約用語），兩者適用條文不同，不可互相替換。 
