國營聯招 政風民法、行政程序法100 年第 22 題單選題
下列有關行政機關作成行政處分可附加附款之敘述,何者錯誤?
A雖無裁量權,但有法律明文授權可附加附款時
B有裁量權時可附加附款
C雖無裁量權,但為確保行政處分法定要件之履行時,可以該要件為附款內容
D雖無裁量權,但為確保公益目的之達成時,可選擇對相對人侵害最小的附款類型附加之正確答案
D正確答案
行政處分附款之合法前提:有裁量權、法律明文授權、或確保法定要件履行;無裁量權時不得以『公益目的』為由隨意附加附款。
為什麼答案是 D
行政程序法就無裁量權情形下可附加附款之事由,僅限於「法律明文授權」及「確保法定要件之履行」,並無『確保公益目的之達成』此一依據;D選項以公益目的為由,在無裁量權時附加附款,不符現行規定,為錯誤敘述。
考點:法律明文授權附款考點:裁量權附款考點:確保法定要件附款考點:公益目的≠附款依據
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 行政處分附款之合法前提:有裁量權、法律明文授權、或確保法定要件履行;無裁量權時不得以『公益目的』為由隨意附加附款。
D選項把『無裁量權』與『確保公益目的』混搭,行政程序法無此依據,屬錯誤敘述,故選D。
逐選項分析
A法律明文授權附款✕
行政程序法明定:無裁量權時,若法律有明文授權,仍可附加附款,此敘述為正確。
B裁量權附款✕
行政機關行使裁量權時,本即可附加附款,此為附款最基本的前提,敘述正確。
C確保法定要件附款✕
無裁量權時,若附款內容係確保行政處分法定要件之履行,法律允許以該要件為附款內容,敘述正確。
D公益目的≠附款依據✓ 正確
行政程序法就無裁量權情形下可附加附款之事由,僅限於「法律明文授權」及「確保法定要件之履行」,並無『確保公益目的之達成』此一依據;D選項以公益目的為由,在無裁量權時附加附款,不符現行規定,為錯誤敘述。
行政處分附款合法性三大前提(行政程序法相關規定)
| 情形 | 可否附款 | 法律依據邏輯 |
|---|
| 有裁量權 | ✅ 可以 | 裁量空間本包含附款之選擇 |
| 無裁量權,但法律明文授權 | ✅ 可以 | 法律明文開放例外 |
| 無裁量權,確保法定要件履行 | ✅ 可以 | 附款內容僅限法定要件本身 |
| 無裁量權,確保公益目的達成 | ❌ 不可以 | 現行法無此依據,選項D即此錯誤 |
D選項看似合理:「選擇對相對人侵害最小」像是比例原則的精神,很有說服力;但陷阱在於其前提是『無裁量權』,行政程序法在無裁量權下並未以『公益目的』開放附款,考生容易誤認比例原則+公益就能正當化附款,因而選錯。