國營聯招 政風民法、行政程序法100 年第 35 題單選題
有關法規命令與行政規則之比較,下列敘述何者錯誤?
A法規命令應有法律授權,行政規則原則上無須有法律授權
B法規命令與行政規則均有對外周知之必要,故一律須刊登政府公報或新聞紙公告之正確答案
C法規命令直接對外發生效力,行政規則係以對內生效為原則
D法規命令與人民權利義務有關,行政規則以行政體系內部事項為內容
B正確答案
法規命令須刊登公報,行政規則僅需下達或發布即生效,並非一律刊登公報或新聞紙——此為本題錯誤所在。
為什麼答案是 B
本題為反向題,B為錯誤選項。法規命令須刊登政府公報或新聞紙(行政程序法第157條第1項),但行政規則依行政程序法第160條僅須「下達下級機關或屬官」即可生效,並非「一律」須刊登公報或新聞紙,故「一律」二字使本選項錯誤。
考點:授權基礎差異考點:公告方式誤述考點:效力對象差異考點:規範對象差異
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 法規命令須刊登公報,行政規則僅需下達或發布即生效,並非一律刊登公報或新聞紙——此為本題錯誤所在。
看到「一律」就要警覺!行政規則依行政程序法第157條僅須下達下級機關或屬官,不必「一律」刊登公報,故B為錯誤敘述。
逐選項分析
A授權基礎差異✕
法規命令須有法律授權(行政程序法第150條),行政規則係機關內部規範,原則上無須法律授權,敘述正確。
B公告方式誤述✓ 正確
本題為反向題,B為錯誤選項。法規命令須刊登政府公報或新聞紙(行政程序法第157條第1項),但行政規則依行政程序法第160條僅須「下達下級機關或屬官」即可生效,並非「一律」須刊登公報或新聞紙,故「一律」二字使本選項錯誤。
C效力對象差異✕
法規命令直接對外發生效力,拘束人民;行政規則以對內效力為原則,拘束機關及所屬人員,敘述正確。
D規範對象差異✕
法規命令內容涉及人民權利義務(行政程序法第150條第1項),行政規則以規範行政體系內部事項為主要內容,敘述正確。
法規命令 vs 行政規則比較
| 比較項目 | 法規命令 | 行政規則 |
|---|
| 法律授權 | 必要(授權明確性原則) | 原則不需要 |
| 效力對象 | 對外,拘束人民 | 對內,拘束機關及屬官 |
| 內容 | 人民權利義務 | 機關內部事項(裁量基準、作業程序等) |
| 生效方式 | 刊登政府公報或新聞紙 | 下達下級機關或屬官即可 |
| 依據條文 | 行政程序法第150~157條 | 行政程序法第159~162條 |
選項B以「一律」將法規命令的公告義務套用至行政規則,製造兩者「均須刊登公報或新聞紙」的假象。考生若只記得法規命令須刊登公報,卻忘記行政規則僅需下達即可生效,便容易誤判B為正確敘述。「一律」是本題最關鍵的錯誤詞語。